2025年11月23日，來自美國、烏克蘭及歐洲的高級官員齊聚瑞士日內瓦，就美國提出的烏克蘭終戰方案展開會商。此方案引發烏克蘭及其歐洲盟友的擔憂，認為對俄羅斯作出重大讓步，可能影響地區安全與穩定。
美國總統川普於21日宣布，烏克蘭總統澤倫斯基需在27日前同意這項28點終戰計劃。根據該計劃，烏克蘭需割讓部分領土，限制自身軍事力量，並放棄加入北約的訴求。許多烏克蘭民眾和前線士兵認為，這些條件無異於在戰爭近四年后向俄羅斯投降。
烏克蘭的歐洲盟友表示，他們在方案起草過程中並未被徵詢意見，對此表示不滿。美國特使魏科夫和國務卿盧比歐已抵達日內瓦，準備參加會談。美國官員稱，此次會談旨在敲定方案的最後細節，力求達成對烏克蘭有利的協議。
美國官員在會前表示，川普提出的終戰方案並非最終版本，仍有調整空間。會談將於當日早間開始，美國和烏克蘭官員將進行多輪會商。美國陸軍部長德里斯科及烏克蘭總統澤倫斯基的幕僚長葉爾馬克也已抵達日內瓦。法國、英國、德國的國家安全顧問及歐盟代表亦參與討論，義大利亦派官員出席。加拿大總理卡尼則表示，將在稍後與澤倫斯基會晤，討論和平計劃。
德國政府消息人士透露，歐洲方面已根據美方方案擬定和平計劃草案，並已提交給烏克蘭和美國政府。歐洲及其他西方領袖認為，美方方案可作為終結俄烏戰爭的談判基礎，但仍需進一步研議。他們希望在27日的最終期限前，為烏克蘭爭取更有利的條件。