民間團體倡議「故鄉稅」以促進區域均衡 挑戰傅崐萁版財劃法權力黑箱

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台灣經濟民主連合於今日拜會立法院民進黨團並舉行記者會,公布財政收支劃分法(財劃法)增訂第8之1條修正草案,旨在化解朝野之間的僵局,並推動區域均衡發展。此舉亦呼應前總統李登輝提出的「第二次民主改革」主張。

根據經民連的調查,去年12月20日在藍白立委的主導下,立法院通過了財劃法修正案,但該修正案被批評為「重北輕南」,進一步惡化了區域財政均衡。經民連智庫研究員高鉦詠指出,此修正案通過時,國民黨團三長的權力操作顯現出明顯的地域偏好,導致不同地區的財政分配出現極大差異。

高鉦詠進一步分析,修正案通過後,台北、新北、桃園、台中、竹竹苗等中北部五大都會區及宜花東成為財劃法的受益者。其中,台北市的統籌分配稅款從700億元增至1149億元,占全國總額的1/8。而竹市、竹縣和苗栗縣的統籌分配稅款分別增長了254.8%、254.7%和165.4%。傅崐萁代表的花東宜地區,統籌分配稅款的成長比率也分別為206%、207.2%和200.7%。

為了改善這種區域不平衡的現象,經民連提出引入「故鄉稅」的概念,借鑒日本的住民稅制度。日本的故鄉稅允許居民對特定地方政府指定捐贈,且受指定的地方政府可提供禮品回饋給納稅人。經民連智庫召集人賴中強表示,台灣的個人綜合所得稅中,11%的稅款由中央統籌分配給地方。在這一框架下,可以允許納稅人在應納稅額的11%、且不超過110萬元的限額內,指定歸繳給特定的地方自治團體。

賴中強認為,這樣的修法將有助於促進區域與城鄉的均衡發展,鼓勵地方創生與在地產業的發展,增進個人與地方的連接,強化共同體的凝聚力,增加直轄市原住民區的自治財源,並讓地方政府以施政績效進行競爭,讓人民通過納稅投票,進一步深化在地民主。

此提案旨在通過稅制改革,實現更公平的財政分配,並提升地方政府的治理效能,為台灣的民主和經濟發展注入新的動力。

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