屏東縣議員黃明賢等人在2025年11月26日的總質詢中，關注敬老卡使用狀況。根據屏東縣府規定，從2025年11月起，敬老卡每月補助點數從500點提升至1000點，並擴大使用範圍至計程車等。縣議員們指出，許多長輩表示年紀大，外出機會不多，導致500點用不完，建議將剩餘點數轉換為健保費補助或醫療費用抵用。屏東縣長周春米則表示，該政策旨在鼓勵長輩多外出活動，而將點數轉換為醫療費用補助則屬於另一個層面的政策。
屏東縣議員蘇資婷、黃明賢、周陳曉玟、越秋女等人在2025年11月26日於議會進行聯合質詢，關注敬老卡的使用現況。根據統計，至2025年9月，屏東縣65歲以上長者有16萬9248人，發出敬老卡10萬9989張，發卡量為65%。扣除死亡、遷出及鎖卡原因後，有效使用為8萬4663張，有效使用量為50%。縣議員們指出，敬老卡預算編列比例和實際執行率分別為28%、24%、28%，顯示使用率偏低。
黃明賢指出，現行以交通為主的福利模式無法完全契合高齡長者的生活型態。他建議保留現行500點（1點=1元）額度於原有的交通與社福措施，以延續鼓勵外出的初衷；同時將另外500點的福利價值轉化為「健保費補助」或擴大適用至「醫療費用抵用」，例如折抵掛號費、部分負擔。
屏東縣長周春米表示，該政策的目標是讓長輩多出來活動，多使用大眾運輸工具。在敬老卡可以使用於搭乘火車後，使用率提高；加上小琉球船運後，小琉球的發卡量也急速增加。如果將點數轉換為醫療費用補助，則屬於另一個層面的政策，敬老卡在屏東推行的是點數，縣府責任是設計更多載具，但不可能是現金式給付，因為這會影響財政計畫。