民主的邊界：公投不應涉及主權與自由 2025/11/30 15:00 ◎ 蔡育德
民主制度的成熟體現在其自我防衛的能力。民主的核心價值在於保障人民的選擇權，然而，當民主制度被濫用或用來自我否定時，其根基將受到嚴重衝擊。台灣不應將主權與自由再次交付公投裁決。
民主制度的可貴在於它允許人民通過集體意志決定公共事務，但民主並非無所不能，並非所有議題都適宜交付公投。這是成熟社會必須面對的重要課題。公投可能被操弄、被濫用，甚至被用來摧毀民主本身。當我們討論「台灣前途未定論」是否可以交付公投時，首先應思考：民主是否應該允許人民以民主程序推翻民主體制。
台灣的主權與自由體制已經是既定事實，這套制度不應再被放在公投的天平上。如果開放「是否維持民主體制」成為選項，民主將陷入自我否定的悖論。這不再是制度的深化，而是制度的崩解。
更令人擔憂的是，當民主被短期利益或外部勢力滲透時，可能會失去理性判斷。不在籍投票的漏洞、抖音等社群平台的輿論操控，甚至通過現金補貼等手段收買民意，若被有心人結合利用，可能會導致「多數」被誤導，做出違背自由與主權的決定。
這種情況下，少數堅持民主與獨立價值的聲音可能會被犧牲。然而，我們相信台灣的多數民意仍珍視現狀——維持民主、自由與主權獨立的生活方式。因此，這些根本價值不應被放上公投的議程。
台灣的主權與民主本身屬於不可公投的議題。這不僅是理性的選擇，更是制度自我保護的必要底線。民主不是天生永續的制度，而是需要人民持續守護的信念。
（作者為跨界治理顧問）
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