
新北市憑藉其長期在食育和永續發展上的努力,榮獲「食育力五星城市」的殊榮,成為全國直轄市的典範。然而,近期的食安事件考驗了新北市政府的應變能力。面對這些挑戰,新北市政府展現了積極的態度,通過「食安智慧監控系統」和不斷完善的制度,築起了堅實的防線。
在侯友宜市長的帶領下,新北市不僅推動了校園飲食安全,還將食育與環保理念結合,推出了「美熱地計畫」(美味、熱食、在地)和全國首創的「4+1安心蔬菜」等措施。副市長劉和然在相關政策的協調上,提出了專業的建議,強調孩子的餐桌是最貼近生活的環保實踐場所。新北市透過推廣在地食材,不僅減少長途運輸的碳排放,還讓孩子認識產地,將「惜食教育」和「全方位食育」相結合,使永續行動成為日常生活的一部分。
新泰國小學童透過農耕隊親手種菜,不僅認識產地與食材,更將惜食教育融入日常,實踐全方位食育與永續生活。(段歆惟攝)
新北市的努力已見成效。自2017年推動廚餘減量以來,已累計減少超過1,000公噸的廚餘。此外,新北市投入7.5億元預算,協助學校修繕與維護自立廚房的硬體設施,使近60%的學校擁有自立廚房,確保午餐溫暖送達。這一切的成績,是跨局處合作的結果,共同形成了一條完整的守護鏈。
新北市政府不迴避近期發生的午餐異物事件,強調「食安零容忍」。劉和然直言,這類事件多因廚工作業不慎所致,是目前學校午餐事件中最大宗的情況。為避免類似事件再發生,新北市建立了從源頭到校端的連續監督鏈:廠商負責自主管理,學校與教育局通過監廚和聯合稽查確保現場衛生流程的確實執行。若仍發生問題,學校可依契約記點或罰款,必要時停餐或終止合作,以確保問題得到妥善處理。
食安風險不僅限於異物,餐食在不當溫度下引發的細菌增生,更是嚴重的隱患。因此,新北市於2020年全國首創建置「食安智慧監控系統」,強調數據即時上傳,有效監控餐點中心溫度與配送到校時間,避免餐食長時間停留在易滋生細菌的危險區間(7℃至60℃),降低食物中毒的風險。目前,系統已納入全市104間學校廚房、14家團膳業者和超過100間公立大型幼兒園,並將持續擴大導入範圍。
同時,新北市政府全面檢討並強化對供應商的懲處機制,傳達「食安零容忍」的決心:將終止契約的點數從累計50點降至40點,暫停供餐的標準從25點降到20點,記點的罰金從一點一千元提高到兩千元,並將廚房環境不潔、違反食安法遭裁罰等情況納入記點。新北建立了「預防+監督+處理」的完整多層監督機制,通過罰則督促廠商盡速改善。
劉和然將視野拉高,指出台灣校園食安面臨的結構性問題——缺乏《學校午餐專法》,導致違規廠商難以跨縣市聯合管制。新北市作為全國人口最多的城市,主動扮演「系統整合者」的角色,積極與北北基桃周邊縣市合作,避免不合格廠商有轉移的空間。劉和然副市長強調,台灣校園食安監管不應受縣市界限的限制,主張建立跨部會整合的全國食安聯防平台,推動《學校午餐專法》,確保違規資訊即時共享與同步管理。(段歆惟攝)