
美國白宮於當地時間4日晚間公布了2025年新版《國家安全戰略》報告,全文共33頁。該報告詳細闡述了川普政府第二任期的外交與軍事藍圖,其中台灣被提及多達8次,強調其在半導體產業及戰略位置上的重要性。與拜登政府時期相比,報告重申「不支持台灣獨立」的立場,而川普2.0則更加明確地表示,美國不支持任何單方面改變台海現狀的行為。
針對這份報告,民進黨立委王定宇指出,美國的國家安全戰略具有持續性和延續性,雖然川普新版戰略強調「美國優先」和盟友分攤的概念,但台灣始終被視為美國不可或缺的戰略、經貿和科技夥伴。國民黨立委牛煦庭則認為,這份報告反映出美國不再願意無償提供世界秩序,而是更注重國內發展和國家利益的保護,但在處理中國大陸問題上,美國的措辭更加謹慎,顯示出將通過多種手段應對台海兩岸的變數。
從川普第一任期、拜登政府到如今的川普2.0,美國《國家安全戰略》中提及台灣的次數逐漸增加,從3次、5次到8次,顯示出台灣地位的不斷提升。除了在半導體生產方面的領導地位,台灣的戰略位置也被認為至關重要。報告還呼籲日本和韓國提高對台支援,但在涉及中國的部分,措辭更加謹慎,避免使用過於強烈的言辭。
學者指出,這份報告體現了老羅斯福總統的戰略藝術,未直接指責中國,但做好了應對最壞情況的準備。國防研究院軍事戰略暨產業所所長蘇紫雲表示,報告強調美國及其盟國應具備集體防衛能力,這等於間接地支持了日本首相高市早苗啟動集體自衛權的提法,也象徵著地緣政治的轉變。過去在1970年代,美國聯合中國圍堵蘇聯,而如今中國成為最大的威脅,美國聯合其他盟國共同應對中共在印太地區的擴張。
學者呼籲,台灣在獲得國際支持的同時,更應把握戰略契機,強化自我防衛能力,以發揮集體安全的作用,有效嚇阻中共的軍事擴張和威脅。