2025年11月29日 19:00 ◎ 張詠翔
2023年11月，台灣倡議工作者林薇揭露，她原本受邀參加聯合國「世界社會發展峰會」，卻因「更換國籍」的要求而被取消參與資格。此事件不僅顯示了中國共產黨對國際發展議題的操控手段，也揭示了中共如何利用話語將「社會發展」轉化為政治宣傳與外交操控的工具。
世界社會發展峰會在1995年哥本哈根召開，確立了「就業、社會包容與尊嚴」三大支柱，標誌著全球發展理念從經濟導向轉向以人為本與人權為基礎。然而，當多數國家以此為共同進步的基礎時，中國共產黨卻反其道而行，將「社會發展」改造成政治宣傳與外交操控的語言，從「以人為本」轉變為「以黨為本」。
中共將「社會和諧」用作壓制異議的代名詞，「消除貧困」被包裝成政治功績，「包容發展」則被詮釋為集體凌駕個人、服從取代參與。中共改變敘事方式，刻意營造「服從帶來穩定、穩定帶來繁榮」的威權邏輯，以「發展權」掩蓋人權赤字。其操作手法包括以經濟成就包裝政治壓制，將GDP成長等同於人權改善，宣稱民主是「西方奢侈品」，並與非洲、拉美、東南亞部分威權政體結盟，打造「不干涉內政」的政治共同體。這場「發展語言戰」的目標，是削弱人權監督的普遍性，使威權體系在國際上取得語言主導權。
林薇事件揭穿中共的真實面貌。林薇，一位來自台灣的年輕行動者，推動月經平權、創辦「小紅帽」與月經博物館，體現了世界社會發展峰會「以人為本、尊嚴為核」的精神。然而，當她以台灣身分參與國際活動時，卻被要求「更換國籍」以符合「一中原則」。這不是個別事件，而是中共「發展話語」的縮影：凡不屬於黨國敘事者，即不配存在於「發展」之中。
民主社會的回應：奪回語言主導權
在世界社會發展峰會精神遭威權扭曲的背景下，民主國家開始重新定義「發展」的真正內涵。歐盟、美國與日本強調「公民社會參與」與「透明治理」是發展的基礎；聯合國人權高專辦（OHCHR）重申「人權即發展」原則；而台灣，則以性別平權、社會創新與制度韌性示範「民主社會的包容發展」。林薇的遭遇揭露中共的政治壓制，更提醒世界：當威權企圖壟斷「發展」的定義時，真正的進步應回到「人」本身。
尊嚴，是社會發展的底線
世界社會發展峰會的精神在於讓每一個人都能在尊嚴與機會中生活。然而，當發展被國家權力綁架，個體尊嚴便成為抵抗的最後防線。林薇拒絕被改寫身分的那一刻，不只是個人堅持，更是對威權語言的反擊——提醒我們，「發展」不該屬於政權，而該屬於人類。