2025年11月23日，瑞士日內瓦，來自歐洲、美國和烏克蘭的高官在此會聚，共同討論美國提出的烏克蘭戰爭終結方案。這一方案引起了烏克蘭及其歐洲盟友的擔憂，他們認為該方案對俄羅斯做出了過多讓步。
據路透社報道，美國總統唐納德·川普（Donald Trump）在21日表示，烏克蘭總統弗拉基米爾·澤倫斯基（Volodymyr Zelenskyy）需在27日前接受這份包含28點內容的方案。該方案要求烏克蘭割讓部分領土，限制自身軍事力量，並放棄加入北大西洋公約組織（NATO）的申請。許多烏克蘭人，特別是在前線作戰的士兵，認為這些條件等同於投降。
自該方案公布以來，外界對其起草過程中的參與者存有諸多疑問。烏克蘭的歐洲盟友表示，他們在方案的制定過程中並未被徵詢意見。根據一名美國官員的消息，美國特使史蒂夫·維特科夫（Steve Witkoff）和國務卿馬科·魯比奧（Marco Rubio）已抵達日內瓦，準備參加會談。美方官員表示，他們希望在此次會談中敲定最終細節，以起草一份對烏克蘭有利的協議。
魯比奧在前往日內瓦前，川普總統強調，目前提出的終戰方案並非最終方案。美國官員透露，今天上午將舉行初步協調會議，隨後將進入正式會談。整個會談預計將持續一整天，包括多輪不同形式的討論。一名要求匿名的美國官員表示，會前，美烏官員已進行了正面且具有建設性的會談。
當天，大批外交車隊在日內瓦街頭穿梭。美國陸軍部長丹尼爾·德里斯科爾（Daniel Driscoll）也已抵達日內瓦，烏克蘭代表團則由澤倫斯基的幕僚長安德烈·葉爾馬克（Andriy Yermak）領銜。法國、英國和德國的國家安全顧問，以及歐盟代表也參與了此次討論。義大利也派出了官員出席。加拿大總理馬克·卡尼（Mark Carney）表示，他將在稍後與澤倫斯基會晤，討論和平方案。
美國提出的和平方案支持了俄羅斯的主要訴求，歐洲及其他西方領導人昨天表示，該方案可以作為結束俄烏戰爭的談判基礎，但「仍需進一步研議」。他們希望在27日的截止日期前，為烏克蘭爭取更有利的條件。德國政府消息人士稱，歐洲方面已根據美方方案擬定了和平計劃草案，並將其提交給烏克蘭和美國政府。
此次會議的舉行標誌著國際社會對烏克蘭問題的高度關注，各方試圖通過對話和協商找到解決方案，以結束這場持續近四年的衝突。