
新北市在食育與永續發展領域的長期努力,使其榮獲「食育力五星城市」的殊榮,成為全國直轄市中的佼佼者。面對近期的食安挑戰,新北市政府展現了高度的應變能力,證明其「食安智慧監控系統」及不斷完善的制度是應對問題的堅實防線。在市長侯友宜的帶領下,新北市通過多項創新措施,如「美熱地計畫」(美味、熱食、在地)和「4+1安心蔬菜」等,推動校園飲食安全與永續食育的發展。
副市長劉和然憑藉其在教育與環保領域的豐富經驗,為相關政策的協調提供了專業建議。他強調,孩子的餐桌不僅是學習的場所,也是實踐環保的最佳平台。新北市積極推動使用在地食材,減少長途運輸的碳排放,讓孩子們認識食材來源,將「惜食教育」與「全方位食育」相結合,使永續行動成為日常生活的一部分。例如,新泰國小的學童通過農耕隊親手種植蔬菜,不僅認識了產地和食材,更將惜食教育融入日常生活中,實踐全方位食育與永續生活。
自2017年推動廚餘減量以來,新北市已累計減少超過1,000公噸的廚餘。同時,市政府投入7.5億元預算,協助學校修繕與維護自立廚房的硬體設施,使近60%的學校擁有自立廚房,確保午餐能夠溫暖送達。新北市推動營養午餐的成績,得益於跨局處的密切合作,共同構建了一條完整的守護鏈。
近期發生的午餐異物事件,新北市政府不迴避,並強調「食安零容忍」的原則。劉和然表示,這類事件多數是因廚工作業不慎所致,是目前學校午餐問題中最大宗的情況。為避免類似事件再發生,新北市建立了從源頭到校端的連續監督鏈:供應商負責自主管理,學校與教育局通過監廚和聯合稽查確保現場衛生流程的執行。如發生問題,學校可根據契約記點或罰款,必要時停餐或終止合作,以確保問題得到妥善解決。
食安風險不僅限於異物,餐食在不當溫度下引發的細菌增生更是嚴重的問題,因此新北市堅持「零容忍」。為有效監控「溫度」與「時間」這兩大關鍵,新北市於2020年率先全國建置「食安智慧監控系統」,強調數據即時上傳,有效監控餐點中心溫度與配送到校時間,避免餐食在易滋生細菌的危險區間(7℃至60℃)長時間停留,降低食物中毒的風險。目前,該系統已納入全市104間學校廚房、14家團膳業者及超過100間公立大型幼兒園,未來將進一步擴大導入範圍。
此外,新北市政府全面檢討並強化對供應商的懲處機制,傳達「食安零容忍」的決心。終止契約的點數從累計50點降至40點,暫停供餐的標準從25點降至20點,記點罰金從每點1,000元提高到2,000元。同時,將廚房環境不潔、違反食安法遭裁罰等情況納入記點範圍。新北市建立了「預防+監督+處理」的多層次監督機制,通過罰則督促廠商盡速改善。
劉和然指出,台灣校園食安面臨的結構性問題在於缺乏《學校午餐專法》,導致違規廠商難以跨縣市聯合管制。新北市作為全國人口最多的城市,主動承擔「系統整合者」的角色,積極與北北基桃周邊縣市合作,避免不合格廠商有轉移的空間。劉和然主張,應建立跨部會整合的全國食安聯防平台,推動《學校午餐專法》,確保違規資訊即時共享與同步管理,共同打造更加安全、永續的校園午餐環境。