聯合報／記者黃婉婷／台北報導
立法院內政委員會今日邀請內政部長劉世芳和國防部副部長柏鴻輝，針對「普發新版台灣全民安全指引如何提升全民安全意識之政策效益評估」進行專題報告。在會上，立委們對新版全民安全指引的內容，特別是加入總統簽名的部分提出質疑，柏鴻輝則強調這是對國防部的鼓舞，並呼籲全民以平常心看待防災應變。
新版台灣全民安全指引將發放至全國家戶，總經費為6450萬7800元，預計明年1月5日前分四梯次完成發放。手冊涵蓋了多種災害類型的應變資訊，包括堰塞湖災害的警報音響識別、防空避難設施查詢和避難姿勢等。
國民黨立委張智倫質疑，新版手冊加入總統簽名是否屬「馬屁文化」，並對經費來源表示擔憂。他指出，手冊印製費為4279億元，加上發送費及運費總計6450萬元，全數動用第二預備金，且單筆數額低於5000萬，可能意圖規避立法院監督。
柏鴻輝回應，第一版全民安全指引印製5000本時獲得各界好評，當時已編列預算。後來決定擴大發放範圍時，由於年度預算不足，故依「預算法」第70條申請第二預備金。發放後，國防部將進行追蹤管考，若效果良好且未來有需求，將循正確編列預算方式執行。
國民黨立委牛煦庭則關注新舊版安全指引的差異，國防部官員解釋，新版序言新增總統簽名，內容也增加了堰塞湖溢流潰壩的應變指引。牛煦庭表示，即便政黨不同，但也支持防災或國防認識的普及，建議在編寫相關內容時，盡量減少政治色彩。
柏鴻輝強調，總統非常重視這項工作，簽名不僅是對國防部的鼓舞和肯定，也體現了對全民安全的關切。他指出，災變不分政黨，國防部在製作手冊或進行救災時，也不會考慮政治因素，目的是希望全民都能以平常心看待防災應變，確保全民安全。
此次專題報告進一步表明，政府在提升全民防災意識方面做出了積極努力，但也需在政治敏感性與實際效用之間尋求平衡，以確保政策的有效落實。