管碧玲強調全民安全指引發放必要性:應與現代戰爭同步

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2025年11月24日,海洋委員會主委管碧玲在社交媒體上表示,新版《台灣全民安全指引》即日起將全面發放。她強調,早在三年前擔任立委時,就曾提出質詢,指出台灣的民防體系未能與現代戰爭接軌,亟需改革並推動民防手冊的編製。

管碧玲指出,2022年10月26日,她在立法院內政委員會質詢警政署長黃明昭,深入檢視了國家民防體系的法規、人力和執行情況。當時,她特別提到瑞典的民防手冊《當戰爭來臨時》,強調該手冊專門教導國民識別假資訊,以應對現代戰爭中的資訊戰。

管碧玲提到,瑞典在2018年出版的民防手冊中就已詳細介紹了如何識別和應對假資訊,教會國民如何在資訊戰中保護自己。去年底,瑞典更新了手冊內容,印製了520萬份,發放給每家每戶。瑞典人口約1000萬,發放的紙本數量超過人口的半數。相比之下,台灣人口約2330萬,新版《台灣全民安全指引》印製了1100萬份,尚未達到人口半數。

管碧玲強調,不僅瑞典,捷克、法國、芬蘭和愛沙尼亞等國也都有全民安全手冊的發放。她批評那些認為《全民國防手冊》普發是浪費公帑、製造恐慌、形同宣戰的觀點,認為這些看法忽略了國際現實,未能理解現代社會中戰爭和災害的本質。

她指出,現代戰爭的形式多樣,軍機、軍艦、海警船、漁船、科研船、社交媒體平台、間諜滲透等,都是敵人手中的武器。這些武器不僅消耗國軍和海巡的資源,更在瓦解社會的信任和團結。從金門、馬祖到澎湖、東沙,中國逐步試探台灣的底線,從24海里到12海里,不斷逼近。如今,敵人不僅在門外,甚至已頻繁闖入家門。這些威脅不見傳統的火力和彈痕,而是通過認知作戰和灰色地帶的侵擾來實現。

管碧玲強調,「我們正處於一場看不見傳統武器的戰爭威脅之中,全民國防有其必要性。」她回顧了2022年的質詢經歷,多次建議相關官員規劃民防手冊。當時她觀望台灣在這方面的落後,如今她強調,「我們不能再繼續落後下去了。」

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